解读｜内蒙古呼和浩特市燃气专项规划（2025-2035年）

《呼和浩特市燃气专项规划（2025-2035年）》政策解读

2025年12月30日，呼和浩特市人民政府办公室印发了《呼和浩特市燃气专项规划（2025-2035年）》（呼政办字〔2025〕43号）（以下简称《规划》）。《规划》旨在系统推进呼和浩特市燃气事业安全、绿色、智慧发展，构建多气源保障、管网优化、应急健全、智慧高效的现代燃气体系，为城市高质量发展提供坚实能源支撑，现解读如下：

一、政策背景与目的

为深入贯彻落实国家“碳达峰、碳中和”战略，树立以人为本、安全发展理念，强化燃气供应的稳定性和韧性，提升应急保障能力，实现天然气高质量发展的总体目标，特编制本规划。《规划》近期目标至2030年，远期展望至2035年，全面统筹建设全市现代燃气体系，进一步推动燃气行业的智能化、数字化和绿色转型。

1.双碳目标引领：落实国家“双碳”战略，推动能源结构优化，促进燃气清洁高效利用。

2.国土空间规划衔接：依据《呼和浩特市国土空间总体规划（2021-2035年）》，实现燃气设施与城市发展协调布局。

3.多气源保障供应：在原有长-呼线、长-呼复线基础上，依托“陕京四线”、“大和线”引入省际长输管道气源，加强全市管道天然气供应保障。

4.老旧管网更新改造：响应国家关于城市燃气管道老化更新改造要求，提升管网安全运行水平。

5.用气结构调整：结合热电联产及清洁供热趋势，明确燃气在供热系统中的调峰定位，调整供热燃气用量，精准匹配我市未来用气需求。

二、政策依据

1.法律法规与政策文件。《石油天然气管道保护法》《城镇燃气管理条例》《天然气利用管理办法》《城市燃气管道等老化更新改造实施方案》《内蒙古自治区城镇燃气安全专项整治实施方案》等。

2.规划文件。《呼和浩特市国土空间总体规划（2021-2035年）》及各旗县区国土空间规划、《呼和浩特市供热专项规划（2025-2035年）》等。

3.技术标准规范。《城镇燃气规划规范》（GB/T 51098-2015）《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006（2020年版））等国家标准。

三、规划主要内容

（一）规划指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记的“双碳”工作部署，按照国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，认识、尊重、顺应城市燃气发展规律；以《呼和浩特市国土空间总体规划（2021-2035年）》为指引，依据住建部《关于进一步做好市政基础设施安全运行管理的通知》，树立以人为本、安全发展理念，强化燃气供应的稳定性和韧性，提升应急保障能力，实现天然气高质量发展的总体方向。

（二）规划目标

1.提高管道天然气利用率。稳步提升天然气覆盖与消费能力，实现中心城区年用气量近期8.3亿立方米、远期9.8亿立方米；旗县近期1.8亿立方米、远期5.5亿立方米，全面提高各旗县区气化率。

2.加强天然气气源保障。构建多源互补、互联互通的供气体系，优化供气格局，建立分级合理、功能清晰的区域输气管网，提升管网输送能力与安全运行水平。远期依托陕京四线、大和线等气源通道，加强与上游合作，形成多气源、多方向的外部供应保障系统。

3.建设干线输配网络。加快建设“四大气源通道、九大门站、一条主动脉、次高压供气环网”的干线输配网络，实现长输管线与现状管网有效衔接，提升管网整体供应保障能力与设施效能。

4.推进老旧管网隐患改造。持续推进老旧管网与安全隐患管线改造，针对材质不合格、超期服役等突出问题，结合管网评估结果加大更新改造力度，保障燃气管网系统长期安全稳定运行。

5.推广信息化燃气安全系统应用。构建燃气地理信息系统、数字运营管理平台等一体化信息化管理体系，实现燃气输配系统运行数据监控、泄漏监测及远程调控全覆盖；推广智能燃气表、可燃气体报警器等智能化设备，深度融合燃气设施保护机制，全面提升燃气管网安全运营与精细化管理水平，有效防范化解安全风险。

四、实施时间

《规划》自印发之日起执行。

政策解读人：曹克艰      联系电话：0471-3960326

政策原文：呼和浩特市人民政府办公室关于印发《呼和浩特市燃气专项规划（2025—2035年）》的通知

政策图解：一图读懂：《呼和浩特市燃气专项规划（2025-2035年）》