解读丨《山西省晋城市阳城县天然气（煤层气）迎峰度冬保供应急预案》

一、《阳城县天然气（煤层气）迎峰度冬保供应急预案》的编制目的是什么？

为建立健全阳城县天然气（煤层气）迎峰度冬保供应急管理体系，及时处置天然气（煤层气）供应突发事件，有效化解采暖期天然气（煤层气）供需失衡对全县经济发展和人民生活带来的不利影响，确保群众温暖过冬，特制定本预案。

二、《阳城县天然气（煤层气）迎峰度冬保供应急预案》的编制依据是什么？

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《山西省突发事件应对条例》《山西省石油天然气管道建设和保护办法》《山西省天然气（煤层气）迎峰度冬保供应急预案》《晋城市突发公共事件总体应急预案》《晋城市天然气（煤层气）迎峰度冬应急保供应急预案》《阳城县突发事件总体预案》等法律法规及文件编制。

三、《阳城县天然气（煤层气）迎峰度冬保供应急预案》的适用范围是什么？

本预案适用于阳城县行政区域内因上游限气、自然灾害或其他原因引起的供气中断或供气量不足造成采暖期天然气（煤层气）供需失衡，供气量、供气压力无法满足下游天然气（煤层气）市场用户基本需求的防范和应对工作。

四、《阳城县天然气（煤层气）迎峰度冬保供应急预案》的工作原则是什么？

统一领导、分工负责；统筹兼顾、突出民生；居安思危、防控结合；快速反应、措施到位；公开透明、正确引导。

五、《阳城县天然气（煤层气）迎峰度冬保供应急预案》应急组织体系如何组成？

阳城县天然气（煤层气）迎峰度冬保供应急工作组织体系由阳城县天然气（煤层气）迎峰度冬保供应急工作指挥部及其办公室、各应急工作组组成。

六、《阳城县天然气（煤层气）迎峰度冬保供应急预案》中如何做好监测预警？

监测：县指挥部办公室负责对全县天然气（煤层气）迎峰度冬保供信息进行接收、处置和统计分析。各乡（镇）人民政府负责统计上报本行政区域内天然气（煤层气）供需情况。各有关企业负责对本企业供气区域天然气（煤层气）供需情况进行监控和信息分析，对可能引发供气紧张的情况进行上报。

预警：依据《山西省天然气（煤层气）迎峰度冬保供应急预案》，按照突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度，预警级别分为：一级、二级、三级，依次用橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。

一级预警（橙色）：天然气（煤层气）供需失衡严重，预计全县供需缺口达10%以上，对经济社会正常运行产生较大以上影响。

二级预警（黄色）：天然气（煤层气）供需失衡较为严重，预计全县供需缺口达5%～10%，对经济社会正常运行产生一定影响。

三级预警（蓝色）：天然气（煤层气）供需失衡一般紧张，预计全县供需缺口达3%～5%，对经济社会正常运行影响不大。

县指挥部办公室研判可能发生供气短缺情况时，应立即组织调查核实，及时向县指挥部提出预警信息发布建议，同时通报各成员单位。

七、《阳城县天然气（煤层气）迎峰度冬保供应急预案》应急响应分为几级？响应条件是什么？

县指挥部根据迎峰度冬天然气（煤层气）供需失衡的严重程度和发展态势，将应急响应设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级三个等级，其中I级为最高响应级别。相关乡（镇）人民政府应当根据事件严重程度和发展态势启动本级相应的应急响应。

Ⅰ级应急响应启动条件：

当出现以下情形之一时，启动Ⅰ级响应：

（1）全县天然气（煤层气）供需缺口超过10%以上。

（2）超出县指挥部处置能力，对本县造成较大以上影响，需要上级指挥部协调处置的。

（3）县指挥部根据当时情形，认为应当启动Ⅰ级应急响应的。

Ⅱ级应急响应启动条件：

当出现以下情形之一时，启动Ⅱ级响应：

（1）全县天然气（煤层气）供需缺口达5%～10%的。

（2）超出基层处置能力，对本县造成一定影响，需要县指挥部协调处置的。

（3）县指挥部根据当时情形，认为应当启动Ⅱ级应急响应的。

Ⅲ级应急响应启动条件：

当出现以下情形之一时，启动Ⅲ级响应：

当符合以下情形之一时，县指挥部拟启动Ⅲ级应急响应：

（1）全县天然气（煤层气）供需缺口达3%～5%的。

（2）经研判，对本县造成影响范围不大，依靠事发地乡（镇）力量能够处置的。

（3）县指挥部根据当时情形，认为应当启动Ⅲ级应急响应的。

八、《阳城县天然气（煤层气）迎峰度冬保供应急预案》应急保障包括哪些？

主要包括应急队伍、通信保障、物资保障、经费保障、技术保障及其他保障等。

九、《阳城县天然气（煤层气）迎峰度冬保供应急预案》监督管理包括哪些内容？

宣传、培训和演练，责任追究，预案修订等。

解读单位：阳城县发展和改革局

咨询电话：0356-4237235

政策原文：阳城县人民政府办公室关于印发阳城县天然气（煤层气）迎峰度冬保供应急预案的通知