辽宁沈阳皇姑区：燃气老旧管网改造全年计划里程26.74公里，已完成30.40公里

作为城市的重要基础设施，燃气管网的安全稳定运行关系着千家万户，与居民的获得感、幸福感和安全感息息相关。近年来，国家连续出台政策文件，强调城市老旧管网改造更新的重要性。党的二十届三中全会提出，“加强地下综合管廊建设和老旧管线改造升级，深化城市安全韧性提升行动”。面对日益老化的燃气管道系统，皇姑区城建局积极响应国家号召，聚焦“保质量、走在前、勇争先”的工作目标，积极开展燃气管网“带病运行”治理工作，将燃气老旧管网改造作为保障民生、促进发展的重要举措，开启了燃气供应安全升级的新篇章。其中，截至9月底，皇姑区燃气老旧管网改造全年计划里程26.74公里，已完成30.40公里，完成率113%。已经超额完成13%，完成率位居全市第一。

一、主要做法

（一）宣传排查。燃气老旧管网改造的宣传排查工作是确保燃气安全供应、预防燃气事故发生的重要环节。皇姑区城建局积极开展燃气安全宣传月工作，从4月13日起，每月开展10场燃气安全宣传活动，分别在商场、社区、学校、公园、机关各开展2次宣传活动。通过开展“立体式、全覆盖、无死角”的燃气安全宣传，广泛普及燃气安全知识和应急处置技能，增强群众燃气管网改造的意愿，有效防范遏制各类燃气安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。

（二）专项检查。皇姑区城市燃气安全工作领导小组牵头，联合各部门、街道、燃气经营企业全面开展排查工作，按照集中排查、立即整改、消除隐患的原则，开展质量安全监督检查16次，发现问题1个，完成整改1处。年内累计发现、接属地燃气经营企业报告燃气占压问题11处，完成处理11处。并对老旧管网设施安全防护、入户检查等工作进行抽查、检查45次，发现问题7处，交办完成整改6处。在开展“两院一所一构”安全集中专项检查行动，发现隐患42个，整改隐患42个，整改率100%。

（三）改造升级。针对燃气管网排查整治工作中发现的难点问题，皇姑区城市燃气安全工作领导小组认真分析研判，制定下发了《皇姑区城市燃气管网“带病运行”专项治理行动实施方案》。并召开专项工作会议，对方案进行详细解读，强调各责任单位按照职责分工，对照任务目标，压实主体责任，细化排查任务。在燃气老旧管网更新改造26.74公里任务中严格进行督导检查，抓好任务分解和责任落实，形成了密切配合、齐抓共管、协调推进的排查机制，以有力的措施，确保了我区燃气安全管理工作稳步向前。

二、亮点成效

（一）入“户”守“护”。为保障燃气运行安全，皇姑区城市燃气安全工作领导小组联合各街道开设一系列专题专栏，通过电视、广播、报纸等新闻媒体和部门官网、微信、微博等政务新媒体，开设燃气安全专题专栏，充分宣传燃气安全相关法律法规、燃气安全隐患排查整治及燃气管网“带病运行”专项治理行动实施方案等重要内容。并逐户对未安装报警器用户进行沟通宣传，增强居民燃气安全意识，有效提高安装率，降低用户端燃气事故风险。我区管道气居民用户合计42.82万户，累计完成安装35万户，剩余未安装7.82万户，安装率81.74%，掉电率32.8%，低于全市平均水平。

（二）以“瓶”换“平”。为实现皇姑区管道天然气覆盖区域“减瓶”总目标，进一步降低我区瓶装液化石油气使用安全风险，皇姑区城市燃气安全工作领导小组全力开展2024年全区省直机关和餐饮企业“瓶改管”工作。通过摸底调查明确燃气现状，制定“瓶改管”改造计划。遵循“应改尽改、能改则改”原则，规划改造方案，将燃气管道普及至各餐饮单位，筑牢安全用气防线。目前，餐饮企业已全部完成改造并开栓，省直机关3户已开栓，4户正在施工，其余已完成设计，正加速推进开工。

（三）强“训”施“迅”。为进一步将燃气安全隐患排查整治工作落实落细，保障好人民群众生命财产安全，维护好社会稳定，皇姑区城市燃气安全工作领导小组督促工程项目建设单位在项目开复工前强化安全培训，学习有关法律法规、规章制度等相关文件，不间断开展涉及燃气管网及设施保护培训，对燃气管网及设施保护工作提出具体要求，严防施工单位违规野蛮施工。并按照“日报告、周调度、月考核”模式，对工作进展情况进行督促检查，建立问题快速协调处理机制，对工作推进中遇到的问题，及时组织有关单位协调解决，确保工程按照计划进度有序实施。

三、经验做法

（一）守护城市运转“生命线”，要以有情怀、敢担当为先导。皇姑区城市燃气安全工作领导小组在开展然气老旧管网更新改造中，始终坚持站稳群众立场，把群众当成自家人,把群众关心的事当成自己的事办,想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所求，真正让群众看到了变化、得到了实惠。以实践行动启示我们，落实惠民之事的前提是厚植为民情怀、坚定为民担当。全市正在开展的专项行动要求广大党员干部必须坚持人民至上理念，把群众放在心中最高位置。只有做到用心用情用力，切实解决好群众的急难愁盼，才能获得群众的信任与支持。

（二）守护城市运转“生命线”，要以善创新、勇探索为根本。皇姑区城市燃气安全工作领导小组之所以能高效推进老旧管网改造任务，是因为工作小组不断开拓创新、锐意进取，充分发挥统筹协调作用，将改造任务细化分解，明确责任主体，确保每个项目都有专人负责、有章可循。以实践行动启示我们，落实惠民之事的关键是解放思想、大胆创新。全市正在开展的专项行动要求广大党员干部必须持续拓宽工作思路、创新方式方法、丰富活动载体。只有把改革创新融入到日常工作中去，才能拥有不竭动力。

（三）守护城市运转“生命线”，要以强队伍、提能力为动力。皇姑区城市燃气安全工作领导小组开展改造工作之所以能率先完成，是因为有一支高素质专业化工作小组始终以高质量、高标准、高效率强化项目管理，不断加强工程项目监督管理，落实燃气工程“八个必须”要求，积极组织施工力量，优先对涉及老旧问题严重小区的燃气管网进行改造。以实践行动启示我们，落实惠民之事的关键是建强干部队伍、锤炼过硬本领。全市正在开展的专项行动要求广大党员干部必须强化能力本领提升，成为做好工作的行家里手。只有锻造一支政治过硬的高素质干部队伍，才能提供坚强保障。

接下来，区城建局将继续按照区委、区政府的要求全力以赴打好燃气安全管理攻坚战，将隐患事故消灭在萌芽状态，确保全区燃气安全形势持续稳定！

编辑：袁 露

校对：关 辉

审核：刘 阳