王进：加大油气开发应对高油价成本上升

成品油价格随国际油价上涨多次上调，国合洲际能源咨询院院长王进在接受研究院采访时表示，油价高企带来的成本上升值得注意，一方面成品油价格上涨带来一定通胀压力；另一方面迅速抬升中国石油进口成本。中国在短期内应对之策应是加大国内煤油气生产，放开勘探、开发、生产的相关限制，增强煤油气供应能力。

王进表示，在主要石油生产国家中，俄罗斯陷入俄乌冲突和西方对俄制裁中，很难增加产能；虽然石油输出国组织(欧佩克)与非欧佩克产油国在一份声明中表示，将原计划9月进行的产量调整提前至7月和8月进行，原油增产规模将从目前的43.2万桶/日提升至64.7万桶/日，增幅接近50%。但增产幅度不及预期，市场有分析预计，油价可能会在年底前达到150美元/桶的高位。

“俄乌冲突不结束，国际油价估计降不下来。在此国际环境下，随着本轮疫情的逐步控制，中国将以更加积极的一揽子政策组合推动稳经济和复产复工，或将带动全球产业链重新复苏。随着中国经济的复苏及投资的恢复，对能源的需求也会更为旺盛。”王进说，因此石油价格上涨将对中国经济复苏带来压力。

王进认为，中国在能源供给上首先要增强能源供应链稳定性和安全性；其次要做好保供稳价工作；再次要大力推动能源消费结构转型和可再生能源发展，先立后破。

“提高非化石能源消耗占比，安全替代化石能源的关键在于确保新能源并网消纳形成可靠闭环。短期之内，可再生能源还不能大规模的更经济的替代化石能源，因此，要增加煤炭、石油、天然气产量，当前经济复苏离不开传统能源。”王进说，大力增加传统能源供给，有利于抑制国际油价上涨趋势，降低我国经济复苏的能源成本。

国家发展改革委、国家能源局3月22日公开印发《“十四五”现代能源体系规划》提出，增强油气供应能力，加大国内油气勘探开发，加快推进储量动用，抓好已开发油田“控递减”和“提高采收率”，推动老油气田稳产，加大新增产能建设力度，保障持续稳产增产。积极扩大非常规资源勘探开发，加快页岩油、页岩气、煤层气开发力度。石油产量稳中有升，力争2022年回升到2亿吨水平并较长时期稳产。

王进建议，按照《规划》，中国一是应开放勘探开发权给更多企业；二是要鼓励国内企业去海外开发煤炭石油天然气资源，用好两个市场、两种资源。

王进强调，必须同时加大可再生能源发展，实现规模化和经济化，形成就近消纳的良性闭环，防止“一窝蜂”“大干快上”、政策打架现象，推动政策衔接、落地见效。